为认真贯彻落实习近平总书记同全国妇联新一届领导班子集体谈话时指出的“要坚持男女平等基本国策,维护妇女儿童合法权益”,“哪里的妇女权益受到侵害,哪里的妇联组织就要站出来说话”的要求,进一步深化“建设法治阿坝•巾帼在行动”活动,引导广大妇女群众学法遵法守法用法,激励各级妇联、工会、司法机关、法律工作者及社会各界行动起来,更好立足职能,发挥优势,认真贯彻落实男女平等基本国策,不断提高妇女儿童维权案件办理质量和我州妇女儿童维权工作水平,更好地为妇女儿童服务,在全社会形成共同促进男女平等、依法维护妇女儿童权益的良好氛围,2019年州妇联联合州妇儿工委办、州总工会、州法院、州检察院、州司法局开展了“首届阿坝州维护妇女儿童合法权益典型案例”征集、评选、发布活动,最终顺利评选出最具典型性、代表性、指导性的十大典型案例,并于11月25日“国际反家暴日”在全州进行发布。上周我们为大家带来了典型案例①,错过的请戳链接回看:优秀案例助推普法 妇儿沐浴法治阳光——首届阿坝州维护妇女儿童合法权益十大典型案例。
今天,第二期继续更新,快来收下这满满干货!!!
案例
三
依法仲裁为劳动者撑起法律保护伞
案例基本情况
申请人李某、陈某、李某等12人,于2016年4月开始在被申请人某县某商贸有限公司上班,均为营业员。被申请人一直未与李某等12人签订劳动合同,直到2017年5月,因申请人多次向信访局反映后,被申请人才与申请人签订《劳动合同》。《劳动合同》约定工作期限为2016年5月15日至2018年5月14日,且对工作内容及劳动报酬等作了约定。申请人严格按照劳动合同履行自己的义务,从未违反过《劳动合同》。2017年8月5日被申请人声称因其法人变更,让申请人暂停工作在家等候通知。直到2017年9月4日被申请人都未通知上班,但只支付了申请人8月份5天的工资,申请人认为被申请人的行为违反法律规定,多次找被申请人协商未果的情况下,到县法律援助中心申请法律援助。
经审查,县法律援助中心认为12名申请人符合法律援助条件,决定予以法律援助,并指派四川某律师事务所律师为其提供法律援助,以维护劳动者(妇女)合法权益。
办理过程及结果
法律援助程序启动后,承办律师根据委托人的请求,并结合案件的实际情况,耐心细致地解答受援人的疑问,组织受援人调查收集了相关证据。在事实基本清楚、主要诉求有证据支撑后,代理12名受援职工向县劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请。在仲裁过程中承办律师积极与承办仲裁员交换意见并建议先通知双方进行调解,仲裁员采纳了代理人的意见,组织调解未成功。2017年9月30日,仲裁庭公开开庭进行了审理。开庭后再次组织双方进行调解,当事人双方达成了调解协议。双方同意解除劳动合同,公司向12名职工出具解除劳动关系证明书并补足12人8月份工资,12名职工自愿放弃向被申请人某县某商贸有限公司主张经济补偿金、赔偿金以及其他劳动保障方面的权利。
办案思路及策略
本案中,用人单位停工停产,表明公司已陷入困境,客观上难以继续履行劳动合同。为保障劳动者的最大利益,有时是需要让步的,同时也给用人单位留下生机。本案中,被申请人停工停产非因劳动者原因造成,被申请人与劳动者未就劳动合同变更达成一致。根据《中华人共和国劳动合同法》第3条第2款规定:“依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务”、《劳动部关于印发<工资支付暂行规定>的通知》第12条规定:“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的,用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资……”,所以被申请人应按《劳动合同》约定的工资标准支付申请人8月份工资差额,即应按《劳动合同》约定的月工资2000元扣除已支付的5天工资支付给申请人。根据《中华人民共和国劳动合同法》第85条规定“用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。”本案中,被申请人未足额支付申请人2017年8月份的劳动报酬,属于应该向劳动者支付赔偿金的事由,被申请人应支付8月应付工资90%的赔偿金。
案件办理的启示
劳动创造价值,劳动者理应得到尊重和保护。本次劳动争议仲裁案件,办案人代理的是劳动者一方,深刻体会到了为什么劳动者在某些情形下会和妇女儿童一样,被当作社会中的弱势群体对待。经过庭审前充分而又细致的准备工作,庭审中的据理力争以及庭后与“公司”的协商沟通,使得其相互理解,各自让步,最终调解结案,彻底化解了矛盾纠纷,12名受援人对案件的办理结果非常满意。
专家点评
罗开兵 阿坝州律师协会会长:本案中,李某等人与某商贸有限公司之间产生劳动争议后,通过法律咨询而申请法律援助,在法律援助律师的帮助下依法有效维护了自己的合法权益,取得了良好的法律效果和社会效果。实践中,少数劳动者在权益受损时,因为不懂法,又不甘心而选择承受、或采取极端行为害人害已、或倾其所有违规信访,这些做法都不可取,在全面依法治国背景下,任何人都要尊法守法、依法办事,我们要懂得使用法律武器维护自己的合法权益,在不懂法、不知道怎么做的情况下,可通过以下三种途径免费获得及时有效的法律帮助,一是到所在县(市)公共法律服务中心,二是登录“四川法网”,三是拨打“12348”公共法律服务热线,都可进行法律咨询、申请法律援助、获得法律指引等,方便快捷,这些基本的公共法律服务都是政府无偿向公民提供的。
案例
四
检爱护航未成年人健康成长
案例基本情况
2018年12月某日晚,被害人王某某在其亲戚丁某某租住于某县某镇出租屋内床上睡觉时,被告人李某某进入该房间内。为满足自己的性欲,被告人李某某亲吻被害人王某某嘴唇并把手伸进被褥内,不顾王某某反抗,将王某某所穿内裤拉下,并用左手中指插进王某某的生殖器阴道内进行抠摸,造成王某某阴道大小阴唇交界处充血。此时王某某尚未成年,李某某的行为给被害人王某某造成了身体和心理的双重损害,影响极为恶劣。
办理过程及结果
为全面保障被性侵未成年人的合法权益,县检察院未检办案组检察官在公安机关接警后,第一时间主动提前介入该案,了解案情。并在县人民检察院未检工作区采取“一站式”询问方式,在公安机关对被害人进行询问时全程参与,避免了再次询问给被害人造成“二次伤害”。因提前介入并采取“捕诉合一”的办案模式,该院在本案移送审查起诉后,仅仅用了5天时间,就将该案向县人民法院提起公诉,在确保了打击侵害未成年人案件依法快速办理的同时又有效的保证了被害人的合法权益。
因本案被害人王某某系未成年的儿童,被告人的行为严重侵害被害人人格尊严和心理健康。为保护未成年人合法权益,根据《中华人民共和国刑法》第二百三十七条第三款之规定“猥亵儿童的依照前两款的规定从重处罚”和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》第1条、第2条和第25条的规定,县人民检察院向人民法院提起公诉时也提出从重处罚量刑建议。最终,被告人被判处有期徒刑2年6个月。
办案思路及策略
一是打击保护并重。为全面保障被性侵未成年人的合法权益,县检察院会同公安机关签订了《关于针对被性侵害未成年“一站式”取证工作的意见(试行)》,并提前介入开展相关工作。该院在公安机关接警后第一时间主动提前介入该案,提出侦查建议、采取“一站式”询问方式、全程参与公安机关对被害人进行的询问,同时与被害人家长进行沟通,安抚其情绪,并告知家长,县人民检察院将继续关注被害人的身心健康,如果需要专业心理咨询辅导,将会联系专业心理咨询师对孩子进行心理疏导,让被害人尽快走出心理阴影,健康、快乐成长。二是利用共建机制,首次对未成年被害人开展心理疏导。2019年1月,县人民检察院在征得该案被害人父母同意后,被害人王某某在办案检察官及其母亲的陪同下到某市某区人民检察院未成年人工作区,由国家一级心理咨询师对被害人王某某开展心理疏导工作。在正式疏导前,心理咨询师先听取了案件承办人的介绍,然后根据案情实际,结合被害人生理、心理特点,经过精心准备制定了心理疏导方案,在温馨的咨询室中,通过其专业知识对被害人进行了一对一的心理辅导,开展心理疏导、抚慰其心理创伤,帮助其克服被猥亵后造成的恐惧、害怕心理。此次活动是县人民检察院首次对未成年被害人进行专业心理辅导,是县人民检察院与某市某区人民检察院建立工作协作机制的具体尝试,得到了某市某区人民检察院的大力支持。
案件办理的启示
每个未成年人都是父母的宝贝、是祖国的未来,需要全社会去共同关心、呵护。作为司法机关,在严厉打击侵害未成年人犯罪的同时,更需要关心关注受害未成年人的身心健康,采取“一站式”询问、心理疏导、案后回访等多种举措,尽最大努力保障受害未成年人合法权益,帮助其走出阴影,重塑生活信心,回归正常生活。
专家点评
周莲 阿坝州人民检察院检委会专职委员:该案是未成年人司法保护典型案件。未成年人身心未臻成熟,个体应变能力和心理承受能力较弱,特别是在性侵害案件中,相比成年被害人,未成年被害人遭受了更为巨大的身体伤害和精神心理创伤。为更好地保护被性侵害的未成年人,确保及时、准确、规范地打击性侵害未成年人犯罪,近年来,阿坝州检察机关在办理性侵未成年人案件中,不断探索加强对未成年被害人的司法保护机制,该案中检察机关通过在性侵未成年人案件案发后提前介入侦查,与公安机关共同研判、商定询问被害人的方案,制定询问提纲,对被害人以一次询问为主,之后进入审查逮捕、审查起诉阶段后,检察机关将不再对被害人做询问笔录,以此减少被害人的恐惧痛苦回忆,避免造成二次伤害。同时,在办案检察官主导下,对被害人开展了专业的心理疏导工作,在严惩侵害未成年人罪犯的同时,降低对未成年被害人的伤害,缓和修复未成年被害人身体和心理的创伤,以检察蓝护航未成年人健康成长。
巾帼维权行动是妇联维权的一项重要工作,在解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定方面发挥着重要作用。
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