【阿坝巾帼维权】刘志英

春风化雨，维护弱势妇女合法权益

             ---为弱智女康莉争取劳动保障

阿坝州金川县妇联  刘志英

为贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，加快实施“四个全面”战略布局，推进落实男女平等基本国策，全面建设法治社会，依法维护妇女儿童权益，金川县妇联按照“一手抓维权，一手抓发展”的工作方针，认真接待调处妇女群众的来信来访，为构建和谐金川，充分发挥妇联组织的优势和基本职能，广泛协调社会力量，为广大妇女提供法律指导和服务。

一、维权典型案例

2017年4月28日，金川县妇联办公室进来一对衣衫褴褛的夫妻，女的叫康莉（化名），23岁，弱智，家住金川县沙耳乡克尔马村，地处高半山，男的是她丈夫，残疾，两人抱着一个两三岁的小孩，面带委屈地诉说事情的经过。原来，康莉为了生计，年后经人介绍到金川县养生火锅鸡餐馆打工，因4月金川突发禽流感疫情，经相关部门责令消毒、停售、检查等诸多因素，火锅店决定关门，因老板是外地人，在结清民工工资后就准备离开金川县。康莉前前后后、断断续续在火锅店打工共计两个月，按照月薪1800的工资计算，老板将支付康莉民工工资3600元，然而老板只支付了康莉2800元的工资，还有800元作为她未连续上班的罚款。

康莉在哭诉的过程中，我们了解到，她家中尚有嗜酒如命的父亲和体弱多病的奶奶，弟弟因为父亲喝酒赌气自杀，家庭所有的负担都压在康莉一个人肩上。因为父亲多年前贪图私利，在康莉18岁时就将她许配给卡撒乡高半山一个中年人，年龄的差距加上家庭暴力，康莉几经周折找到了妇联，县妇联经多次调解无果，妇联维权工作人员为康莉提供了法律援助，帮助她摆脱了家庭暴力的噩梦。现在她又带着大女儿嫁给了现在的丈夫，两个孩子的抚养责任，父亲、奶奶的赡养义务全都得她承担。当她在县城打工的时候经常因为家中父亲、奶奶旧病复发需要人照理，她不得不请假回家，耽搁几天，待打理好家中杂事又去打工，所以前前后后、断断续续上了两个月的班，老板因此克扣她民工工资，她觉得委屈，而且她也急需这笔钱。她说“我打工很不容易，挣点钱也很难，老板还不支付我全额工资，请你们给我维权。”

得知这一情况后，县妇联维权工作者马上带着康莉到火锅店进行现场调解，火锅店老板得知是妇联找上门也是满腹牢骚，老板说：“我们开店也不容易，她三天打鱼两天晒网，我们也很为难，所以扣除她800元工资也是火锅店的管理制度。”面临双方各执一见，妇联维权工作人员从康莉家庭状况、生活现状及弱势群体的角度动之以情、晓之以理地对火锅店老板进行开导，老板被妇联工作人员真情所感化，同意支付康莉剩余的民工工资。一场讨要民工工资的纠纷在妇联维权工作人员春风细雨般的调解中得到化解。

    二、维权工作经验

1、设立婚姻家庭纠纷人民调解委员会。全县设立婚姻家庭纠纷人民调解领导小组1个，由法院、公安局、司法局、民政局、县妇联5个成员单位及23个乡镇组成。23个乡镇分别成立婚姻家庭人民调解委员会，由镇妇联主席担任调委会主任；设委员3-5名，由镇司法所的司法助理员、乡镇工作人员及村（社区）妇女主任组成。

2、建立人民调解队伍。人民调解员由从事妇女工作的妇联主席、妇女主任及懂法律的基层司法所的司法助理人员组成。全县有人民调解员133名。

3、建立婚姻家庭纠纷调解室。根据我县农村婚姻家庭纠纷多、复杂等情况，依托现有维权阵地如“妇女之家”等建立婚姻家庭纠纷调解室，目前全县建立婚姻家庭纠纷调解室110个。

  4、开展矛盾排查。在全县范围内开展了婚姻家庭矛盾纠纷排查活动。县、乡、村三级联动，对涉及婚姻家庭纠纷、赡养、家庭暴力引发的家庭矛盾隐患进行排查，做到婚姻家庭矛盾纠纷“早排查、早发现、早预警、早调解”，以“小家”的平安促进了“大家”的稳定。

5、畅通诉求渠道。共建成村社妇女维权站110个，充分发挥妇女维权站、维权热线和婚姻家庭矛盾纠纷调解领导小组在化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面的优势，认真接待妇女群众来信来访，对疑难案件慎重对待，认真调查，督促相关部门积极办理，为维护妇女儿童合法权益提供了保障。