关于对《阿坝州妇女发展纲要（2011—2020）》《阿坝州儿童发展纲要（2011—2020）》
统计监测指标达标情况的通报
按照统计制度规定：本年度6月30日前完成对上一年度统计监测数据的汇总收集和评估。故此通报依据为截止2017年度统计监测数据。
在州委、州政府的高度重视下，在各县（市）政府、州级各部门的共同努力下，《阿坝州妇女发展纲要（2011—2020）》和《阿坝州儿童发展纲要（2011—2020）》（以下简称“两纲”）在我州深入实施。截止2017年底，根据州统计局监测数据的汇总收集和评估，各领域监测指标推进态势良好。妇女儿童发展纲要的129项主要指标中已达标或预期可达标的有119项，占指标总数的92.25%。
（一）妇女儿童事业发展的经济需求得以保障。2017年，阿坝州人均国内生产总值31487元，比上年增长4.4%。国家财政性医疗卫生经费203738万元，比上年增长10.7%，公共财政教育支出366553万元，同比增长20.6%，教育和卫生经费投入力度的加大，促进了全州教育和卫生事业全面发展。
（二）人口自然率增长平稳缓慢。2017年，全州人口为94.01万人，比上年增长0.6%。全州人口自然增长率为5.26‰，同比下降了1.11个千分点；人口出生率8.72‰，同比下降了1.3个千分点。
（三）妇女干部社会地位提升明显。2017年，州人大代表282人，其中妇女代表58人，占20.6%；州政协委员279人，其中妇女委员85人，占30.5%。州委、州政府领导班子中女干部配备率为100%；州政府工作部门领导班子配有女干部的比例为85.71%，其中正职女干部的比例为14.29%；村委会成员中女性占35%，居委会成员中女性占49%。
（四）妇女儿童教育事业发展提速。2017年，在园幼儿数29633人，学前三年毛入园率80.14%；小学在校生数为62911人，小学学龄儿童净入学率为99.75%；高中阶段在校学生数为16118人，其中女生9487人，占比为58.86%。
（五）妇幼卫生保健水平得到提高。2017年，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为7.27‰、9.48‰；比上年分别降低1.63和1.59个千分点；孕产妇死亡率为63.21/10万；住院分娩率达到93.84%。
（六）妇女儿童合法权益得到有效维护。2017年，全州破获强奸案件数9起，破获组织、强迫、引诱、介绍、容留妇女卖淫案件数9起，家暴妇女儿童救助（庇护）机构数46个，受机构救助的妇女儿童人数29人次，获得法律援助的妇女2350人。
（七）妇女儿童生存环境逐步改善。2017年，农村集中式供水受益人口率为89.85%，比上年提高18.4个百分点；农村安全饮水人口为56.15万人，比上年增加1.87万人。
（八）妇女就业及社会保障工作长足发展。2017年，全州城镇单位就业人员9.29万人，其中女性4.06万人，占比43.7%；全州城镇职工基本养老保险参保人数21.31万人，其中女性10.01万人，占比46.97%；城镇职工基本医疗保险参保人数15.34万人，其中女性6.65万人，占比43.35%；城镇职工失业保险参保人数7.11万人，其中女性3.23万人，占比45.43%；工伤保险参保人数9.71万人，其中女性4.24万人，占比43.67%。
在看到成绩的同时，我们也应该正视存在的短板问题，通过2017年“两纲”督导和监测数据分析还存在：一是妇女儿童事业发展还不平衡。农区与牧区、城镇与乡村教育发展不均衡，儿童受教育的程度和质量不一，妇女参与决策和管理的水平仍然较低，就业、再就业形势依然严峻；二是个别县（市）和成员单位对妇女儿童工作的重视程度不够，妇幼保健专职人员紧缺，县、乡、村三级妇幼保健网运行困难，不能满足群众妇幼保健需求；三是由于机构改革、人员变动较大，业务不精，部门联动和协同配合机制不健全等问题。现在，距离完成“两纲”确定的目标任务不到两年的时间，未达标且预期达标困难的指标尚有10项，占指标总数的7.75%。具体如下：
（一）妇女常见病筛查率为49.62%，终期目标为大于50%；距离目标值差0.38个百分点；
（二）女性平均受教育年限为6.97年，终期目标为11.2年，距离目标值差4.23年；
（三）村委会主任中女性比例为5%，终期目标为10%，距离目标值差近一倍；
（四）城市公办幼儿园数为0，原因是我州各县（市）没有达到城市标准；
（五）九年义务教育巩固率为69.97%，终期目标为大于或等于95%，距离目标值差25.03个百分点；
（六）高中阶段毛入学率为79.67%，终期目标为大于或等于85%，距离目标值差5.33个百分点；
（七）持有证书的专业社会工作者人数有37名，距终期每个乡镇至少1名专职人员目标有较大差距；
（八）儿童之家个数2017年数据为218个，（2018年已建769个，到2019年全州将达到869个，达71.3%）终期目标是90%的城乡（社区）建1所，距离目标值差401个；
（九）农村卫生厕所普及率为71.08%，终期目标为大于或等于75%，距离目标值差3.92个百分点；
（十）城市和县城污水处理率为46.85%，还需进一步优化和提高。
上述个别数据也存在统计上报时限的问题。
妇女儿童工作，是需要全社会共同关心的事业，我们还应继续加大对妇女儿童事业发展的投入，为妇女的发展创造良好的环境和氛围，加强维护妇女儿童权益工作，进一步促进妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面权利的充分实现，提高妇女参与和谐社会建设的素质和能力，为广大妇女实现自身进步和发展提供更广阔的舞台，努力把全州的妇女、儿童事业不断向前推进。各县（市）政府、各部门要加强对规划监测统计工作的指导，对监测统计指标尚未达标的规划目标开展调查研究，强化责任，细化措施，加大业务培训力度。各部门要通力合作，确保在2020年全面完成“两纲”各项目标。
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